５月２１日（木）、都教委の定例会がありました。根津さんの報告を送ります。
この日は体罰問題 教育委員の体罰に対する認識は甘いのではないか?!
◆定例会の報告
議案は校長の任命について、教員等の懲戒処分２件でともに非公開議案。
報告が①昨年度の体罰実態把握の報告 ②市ヶ谷地区特別支援学校（仮称）の設置場所の変更について ③教員の懲戒処分（非公開）。①②について以下、報告する。
①２０１２年度から調査を始めて、体罰の３年間の推移と昨年度の傾向や事例の報告であった。報告は、
ア．「体罰を受けた・目撃したとの報告数は、教職員本人からが２６７件、他の教員からが１３４件、児童・生徒本人からが４９４件、他の児童・生徒からが３０５件、保護者からが１０１件、地域住民からが１件（１事案につき複数の報告あり）。
イ.体罰」をしたのは６８人（うち、常勤教員が６１人）。前年度比マイナス５４人。２０１２年度と比較すると３分の１に減少した。「不適切な行為（行き過ぎた指導や暴言）」は３２４人。前年度比マイナス４５１人。「指導の範囲内（短時間正座させるなど極軽微な有形力の行使）」は２６１人。前年度比マイナス１２６人。
ウ．５カ月間の間に５回の体罰を振るったり、傷害を負わせたりするなどの体罰が１８件。
エ．「感情的になってしまった」「言葉で伝えきれなかった」ことから体罰に至った者が、４５人（７４％）。
オ．体罰により処分を受けた者で、再び体罰を行った者は４人。前年度の１２人より減少。
報告を受けて遠藤委員のした質問が、気になった。「調査することでのマイナス面はないか。『それは体罰じゃないか』と教員が子どもたちから糾弾されるということを耳にする。教員が委縮しないか。」との発言だった。その発言を聞いて、私は２つの発言を思い出した。
一つは２０１３年４月１１日の定例会での竹花発言だ。「（部活動での：筆者補足）死ね、殺す、出ていけ、という強い発言、…今くらいのことは精査しなくていい。こんなのは指導の範ちゅうだ。」（この発言は私と一緒に傍聴していた友人３人も聞いているが、議事録にはない。議事録の改ざんについて都教委に質問書を出したが、「竹花委員の発言は、ホームページに掲載されている通り」との回答。傍聴した私たちは議事録が改ざんされたと確信している。）
もう一つは、同年９月１２日の定例会での山口委員の発言。「（体罰の）報告書はよくまとまっていると思う。しかし、これによって教員が萎縮してしまうのではないかと危惧する。暴言は今までの習慣なので、いっぺんに正すのは難しい。徐々に正していくことだろう。」
なぜか、教育委員の発言には体罰を必要悪ととらえる傾向がある。確かに子どもたちの中
には、弱い者いじめの行動をとる子もいることは否定できないが、多くは大人の暴力・力による支配を見て学習してのことなのだ。
全文
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http://www.labornetjp.org/news/2015/0521nezu
