４/２６ 東京「再雇用拒否」第三次訴訟 高裁が控訴棄却の不当判決 第一次訴訟判決、第二次訴訟と異なる判決

４月２６に（水）東京「再雇用拒否」第三次訴訟の高裁判決がありました。控訴棄却の不当判決でした。原告３人は直ちに最高裁に上告しました。
近藤徹さんの報告です。

◆再雇用拒否を容認し行政に追随する不当な判決―原告らは上告を表明

４月２６日（水）午後東京高裁で、東京「再雇用拒否」第三次訴訟の判決があった。東京高裁（永野厚郎裁判長）は一審東京地裁判決を踏襲し再雇用について東京都の広範な裁量を認め、一審原告らの控訴を棄却した。
〈判決主文〉
１．本件控訴をいずれも棄却する。
 ２．控訴費用は控訴人らの負担とする。

裁判所が「憲法の番人」としての役割を完全に放棄した典型的な行政追随の不当判決だ（怒）。裁判所前で抗議のコールを上げた。

●あきらめず最高裁での逆転勝訴をめざして闘う
東京高裁の不当判決を受けて、控訴人（３名）らは、直ちに最高裁に上告することを表明した。記者会見を終えて報告集会に来た控訴人らは、決してあきらめず最高裁での逆転勝訴をめざして闘う決意を述べた。
卒業式で「君が代」斉唱時に起立せず「職務命令」違反として処分を受けたのに加えて、同じ理由で退職時に再雇用を拒否するのは余りにも理不尽だと３人の都立学校教員が、２０１４年１月１５日に東京地裁に提訴してから３年３ヶ月余。一審東京地裁で敗訴（２０１６年４月）しながらも東京高裁に控訴して闘ってきたこれまでの道のりを思うと、怒りを禁じ得ない。

●「結論先にありき」の不当判決
判決は、「結論先にありき」で控訴人らの主張を斥ける一方、徹頭徹尾都教委の主張のみ採用している。「国旗・国歌」を「指導するものとする」とした文科省の学習指導要領を根拠に教育委員会（都教委）が「具体的な命令を発することができる」と判断している。同通達により生徒が主人公であるべき卒業式が「日の丸・君が代」が主人公の式に変質してしまったという認識などさらさらない。それどころか学習指導要領の国旗・国歌条項に関して、「これからの国際社会に生きていく国民として、・・・国旗・国歌に対する正しい認識とそれらを尊重する態度を育てることが重要である」と文科省の「解説書」と同じ主張をする。これが裁判所か。まるで文科大臣や安倍首相の「答弁」みたいだ。
憲法１９条（思想・良心の自由）、同２０条（信教の自由）、国連自由権規約１８条（思想、良心、宗教の自由）、都教委の裁量権・逸脱濫用があるかどうか等の「争点」についてもいずれも控訴人らの主張は「採用できない」とか「理由がない」と述べる一方、都教委の主張をほぼ全面的に採用する典型的な行政追随の判決である。

●「わいせつ、体罰、公金横領」などは採用、不起立は不採用～社会常識に反する判決
判決は、「わいせつ、体罰、公金横領」などで停職などの重い処分を受けても採用されている事実を認めつつ、不起立のみを理由として再雇用を拒否されたことを「職務命令違反という重大なる非違行為」という都教委の主張を肯定し、都教委が「広範な裁量権」を有するからと本件採用拒否を容認する。「わいせつ、体罰、公金横領」は採用に合理性があるが、不起立者は採用しない、という都教委を徹底的に擁護する。世間の常識なぞ「どこ吹く風」という判決だ。

●不起立を罪人視
さらに判決文は、卒業式で「大多数が起立する中で、積極的な妨害行為に及ばずとも、一部の教職員が起立しないことは、・・・式典の厳粛さを大きく害する」として控訴人らを非難するのである。さらに「・・・公務を円滑に遂行すべきところ、控訴人らは、公然とこれに反する行動をとった」と卒業式で黙って座っていた控訴人らを示威行為をした「罪人」のように論難する。都教委、安倍政権などが「躍り上がって喜ぶ」判決だ。「共謀罪」法案が通ったら司法（裁判所）も「権力の手先」となると思わせる。読んでいて怒りがこみ上げてくる。

●「日の丸・君が代」で染め上げる「教育」は「戦争への道」～負けるわけにはいかない！ 逆転勝訴をめざして頑張る一審原告らを支援しよう。展望はある。
再雇用二次訴訟（一審原告２２名）は、一審東京地裁（２０１５年５月）、二審東京高裁（２０１５年１２月）は、不起立による職務命令違反を理由とした再雇用拒否が、原告らの「期待権を侵害」し「（都の）裁量権の逸脱濫用で違法」として、東京都に約５３７０万円の損害賠償を命じ、原告らが勝訴し、東京都が司法の場で断罪された（都側が最高裁に上告受理申立）。
高裁の判断が分かれたことになり、最高裁の判断が問われる。ここで引くわけにはいかない。

保育所、幼稚園から大学まで「日の丸・君が代」で染め上げる「教育」は「戦争への道」だから。「子どもたちを戦場に送らない」ために踏ん張りどころだ。負けるわけにいかない。

４/２０ 卒業式での「君が代」不起立者を処分

◆卒業式処分に断固抗議する！　処分者数延べ４８０名に

４月１３日東京都教育委員会（都教委）は第７回定例会で、３月の卒業式で「君が代」斉唱時にきりつしなかった都立高校教員２名の懲戒処分（不起立４回目に対し減給１０分の１・１月、同３回目に対し戒告）を決定し、本日４月２０日、処分発令を強行しました。
これにより、卒業式・入学式などで「君が代」斉唱時の起立・斉唱、ピアノ伴奏を強制する都教委の１０・２３通達（２００３年）による処分者数は延べ４８０名となりました。
私たちは、都教委の卒業式の不当処分に満身の怒りを込めて抗議すると共に、卒業式被処分者を対象に予定されている服務事故再発防止研修（５月１０日（水））の中止を求めるものです。
※近藤徹さんからの報告です。

◆卒業式処分の内容
都教委卒業式処分発表（都教委ＨＰ）
卒業式における職務命令違反に係る懲戒処分について
http://www.kyoiku.metro.tokyo.jp/pickup/p_gakko/p_hukumu/170420.pdf

◆処分内容、処分者数
今回の都教委発表の処分者数・処分の内訳などは以下の通りです。
＜卒業式の処分の内訳＞　（　　）内は近藤による注釈
１．都立工芸高校　　減給１０分の１・１月（不起立処分４回目）
２．都立葛西南高校　戒告（不起立処分３回目）
　　計２校２名
　＜学校種別＞　都立高校
　＜発令日＞　４月２０日

◆都教委に抗議の電話・ＦＡＸを集中してください。→数は力です。
「都立高校教員２名に対する不当処分に抗議する」などの内容の電話・ＦＡＸをお願いします。

【抗議先】東京都教育庁　新宿区西新宿２－８－１
◎教育庁総務部教育情報課　　電話　03-5320-6733　ＦＡＸ  03-5388-1725
◎教育庁人事部職員課　　　　電話　03-5320-6792　ＦＡＸ　03-5388-1729
◎教育長　　　　　　　　　　ＦＡＸ  03-5388-1725

◆再発防止研修を中止せよ！　反省すべきは都教委だ！
都教委は処分発令と同時に、処分された教員に「反省・転向」を強要する「再発防止研修」＜５月１０日（水）＞の受講命令を発令しました。一体何を反省しろと言うのでしょうか。思想・良心の自由を侵害し「良心を鞭打つ」憲法違反の再発防止研修の中止を求めます。
都教委が同研修を強行した場合は、下記の抗議、該当者支援行動を展開します。なお、時程は現段階では予定です。
★再発防止研修抗議・該当者支援行動　
　　都教職員研修センター前（ＪＲ・地下鉄水道橋。都立工芸高校隣）
　２０１７年５月１０日（水）
　　８時２０分行動開始　
　　８時３５分弁護団申し入れ
　　８時５０分該当者（受講者）入場　
　　９時～　研修
　　１２時３０分（予定）研修終了後の該当者激励行動
　　主催：被処分者の会
　＊相手の挑発に乗らず、整然と行動するご協力ください。

◆ 粘り強く闘われている「君が代」訴訟の判決の傍聴支援をお願いします。
★東京「再雇用拒否」第三次訴訟・高裁控訴審判決～逆転勝訴をめざして
　（東京高裁第５民事部。２０１１年再雇用拒否の損害賠償請求、原告３名）
　２０１７年４月２６日（水）
　　１２時３０分　弁護士会館集合・写真撮影
　　１２時４０分　高裁に向けて入廷行動
　　１２時４５分　傍聴希望者集合（抽選なし・先着順）
　　１３時１５分　開廷・判決
　　東京高裁５１１号（定員４２名）　
　　報告集会：ハロー貸会議室虎ノ門（裁判所から６分。案内あり）
　＊混雑が予想されますので早めにお出で下さい。入廷できなかった人は裁判所前でお待ちくだ　　　さい（旗出しあり）。

★根津・河原井さん停職６ケ月取消訴訟処分
 ●２００８年事件・判決
  ２０１７年５月２２日 （月）１３：１５～
　東京地裁５２７号法廷
 　１５:３０から弁護士会館にて報告集会

●２００９年事件　口頭弁論
　２０１７年５月２５日 （木）　１３：３０～
　東京地裁 ５２７号法廷

「オリンピック教育」批判（第四弾）のビラ

「オリンピック教育」批判（第四弾）のビラ

4月17日）朝、杉並総合高校で、
「オリンピック教育」批判（第四弾）のビラまきをしました。
ビラの表面は
　＜「共謀罪（テロ等準備罪）がないとオリンピックができない？＞
裏面は
　＜塚本幼稚園は安倍首相のモデル校　教育勅語はすばらしい？＞
という見出しです。

教職員、生徒のビラの受け取りはまあまあで69枚撒くことができました。
管理職は出てきませんでした。

　「オリンピックと共謀罪について書いてあります。」
　「共謀罪って知っていますか？」
と問いかけると、驚くことに生徒のほとんどが
　「知らない」と答えました。
　「知っている」と答えたのは、一人だけでした。
先生たちは、現在大きな問題になっており、
また生徒たちの未来に大きな影を落とす「共謀罪」について、
生徒たちには何も話していないのでしょうか。

あるいは、「政治的中立性」という言葉に恐れ、
何も言えなくなっているのでしょうか。
しかし、一方で、安倍首相は、
　（ビラの裏面にも書いておきましたが）
憲法違反の「教育勅語」を暗誦させている
塚本幼稚園の教育を「すばらしい」ともち上げているのです。
ここには「教育の政治的中立性」も何もありません。

日本中の先生たちが、政治的発言を何もしなくなったら、
日本の教育はまさに死滅し、残るのは「洗脳教育」だけになります。

しかし、現在の若い先生たちの多くは、
この間の、政府の教員対策により、
「多忙化」のために社会に目を向けることが少なく、
「業績評価」「職階制」などの為に絶えず上司の眼を気にし、
戦前同様「政治的無知」の状態に置かれるように
なったのかもしれません。

この状況を何とか打破しなければなりません。

３/３１ ＜卒業式「君が代」不起立者支援集会＞

■ ３月３１日（金）、東京水道橋の文京区民センターで、＜卒業式「君が代」不起立者支援集会＞（「五者卒・入学式対策本部」主催）が開かれ70名が参加しました。
（「君が代」不起立者2名の処分は3月31日現在出ていません。）

集会では、最初に対策本部長・Ｋさんから、「今年の卒業式をめぐる状況」が報告されましたが、その中で特に目立ったこととして次のような報告がありました。

★今年新たに加わったことは「生徒への指導」の問題です。
1月の校長連絡会、副校長連絡会で「生徒への指導が適正か、「教職員の指導状況を確認」するよう指示が出されました。
さらに今年度は、卒業式の3週間前までに都教委に提出する卒業式の進行表の中に生徒の不起立に対する対応が書かれていないと「司会は、生徒の不起立者多数の場合『ご起立ください』という」という文言を入れるよう、都教委から強い指導を受けるようになりました。
2008年から多くの学校で、進行表に「不起立の生徒がいたら司会が起立を促す」という文言が入れられるようになったのですが、これまではその文言がなくても都教委は受け取っていたのですが、今年度は受け取ってもらえなくなったのです。
さらに、それでも起立しない場合は副校長がマイクで起立を促し、生徒が全員起立したことを確認したうえで司会にマイクを渡す、となっていたようです。
　また小池都知事は、全都立学校の校長・副校長にメールで卒業式のお祝いのメッセージを送り、卒業式の祝電メッセージの冒頭で読むこと、メッセージを校内に掲示することを指示しました。

★報告者は、「「君が代」強制の狙いが生徒にあったことがハッキリした。」「小池都知事のメッセージは都議会選（7月）をにらんだものではないか。3年生たちはすでに選挙権を持つのだから。」とも述べました。

★さらに次のようなことも報告されました。
2月14日に公表された保育所の運営指針に初めても報告されました。国旗と国歌に「親しむ」と明記され、幼稚園の教育要領見直し案にも同様の趣旨が盛り込まれ、幼児にまで国旗国歌の押し付けが始まろうとしています。3月16日の都議会予算特別委員会で、小池都知事は自民党の
松田都議の質問に対して、首都大学東京・都立看護専門学校の卒入学式で「君が代」を斉唱するよう望むと答弁しました。
国旗国歌の強制は拡大しています。

■まさに、ここには、「日本会議国会議員連盟副会長」だった小池都知事の危険な本性が出てきています。もはや「君が代」斉唱は戦前の「教育勅語」と同じような扱いになっています。
その後、二人の不起立者（SさんとOさん）からの報告もありましたが、Sさんは不起立時の状況について次のように語りました。

★「君が代」が始まったので着席したら、副校長が来て起立を促した。その声がでかい。
　＜あなたは〇月〇日の職務命令に従って起立斉唱してください。＞と。私は「迷惑ですから静かにしてください」と言ったが構わず続ける。＜あなたは校長の職務命令に従わず、国歌を斉唱できないのですか。＞　大きな声なので周りの生徒たちにも聞こえる。しかし、
＜〇〇先生・・・・・。＞と繰り返し言い続ける。私が「静かにしてください」と言っても聞かない。＜△時△分、起立できないことを現認しました。＞＜卒業式が終わった後、校長室に来て事情聴取に応じてください。＞と、約40秒の「君が代」の間30秒間位、このようなことを言い続けた。「厳粛」も何もあったものではなかった。
　そこで、校長室に行った際、「なんででかい声でやるんだ」と聞くと校長は「都教委に言われている通りにやっただけです」と答えた。そういう指示が出ていたという事だ。

★もう一人の不起立者のOさんの職場の副校長は耳元でそっとささやいただけだったそうだ。そうして次のように続けました。
自分のところの副校長は「忖度」してやったと思う。しかしこれは怖いことで、歴史的には良くあることだ。「日・君」にはそういう危険性があることが改めて明らかになった。
それらは非常に危険なツールだ。それへの警戒心が必要だ。副校長の姿を見て危ないと思った。そうした「空気」を動かすのが我々だ。「君が代」が悪い影響をばらまく。闘わざるを得ない。
　　
「日の丸・君が代」強制反対闘争の重要性が、改めて明らかになった集会だったと思います。