１１月２４日（木）に行われた都教委定例会の傍聴記です。
＜いじめ対策を言うならば、東京で起きたいじめ自殺等について明らかにすべきだ＞
■公開議案
①水泳授業等における「スタート」の取扱について（飛び込みによる都立高生の重大事故を受けて）
②教育職員免許状に関する規則の一部を改正する規則の制定について、
報告が、
③東京都特別支援教育推進計画（第２期）・第１次実施計画（案）の骨子について
④「いじめ総合対策【第２次】（案）」について。非公開議題はいつもながら、教員等の懲戒処分や校長任命案件であった。
１０時、定例会開催時刻に宮崎教育委員の姿はなく、しばらくして現れた。時計の針は１０時１１分。宮崎教育委員は「降雪の影響で電車が止まってしまい」と言ったが、その言葉に私は唖然としてしまった。それを考え余裕を持って家を出るのはあたり前のことだろうが。単なる傍聴者の私でさえ、交通機関の遅れを考えて６時４５分に家を出たというのに、だ。
（中略）
④「いじめ総合対策【第２次】（案）」について
いじめ問題対策委員会からの「最終答申」（2016年7月28日）を受けて、都教委が出した「いじめ総合対策【第２次】（案）」の報告。12月24日までパブリックコメントを募集し、2月の教育委員会定例会で「いじめ総合対策【第２次】」を策定、来年度から学校において取り組みを開始するという。
「軽微ないじめも見逃さない《教職員の鋭敏な感覚によるいじめの認知》」「教員一人で抱え込まず、学校一丸となって取り組む《「学校いじめ対策委員会」を核とした組織的対応》を始めとする6つのポイントを掲げ、未然防止、早期発見、早期対応、重大事態への対処の4つの段階に応じた具体的取組をあげる。6つのポイントを踏まえて、いじめ防止の取り組みを推進するにあたっては、「いじめの件数が多いことをもって、その学校や学級に問題があるという捉え方をしない」などの注意事項が書かれている。
「きめ細かく、素晴らしい」などの意見が教育委員からあったが、現実を見ていない意見だと私は思った。11月10日の定例会で今年4月から6月までのいじめ調査の集計報告がなされた際に、「学校いじめ対策委員会が組織的に対応した学校が増えた」が、「教員とスクールカウンセラーが連携して対応した事例のうち、効果が見られた事例の割合が、どういうわけか、過去2年間よりも減少した」と報告された。それがなぜなのか、教育委員は考えなかった、あるいは考えが及ばかなったということか。
横浜に自主避難した中学生へのいじめの件に触れ、「賠償金云々は、大人の話。大人に理解を得る働きかけも大事」（宮崎教育委員）との発言には同意する。しかし、東京で起きてきたいじめによる自殺については、誰も一度たりとも触れてこなかったし、今回も触れなかった。昨年9月、大月駅で自殺した都立高校生の件、今年4月に同級生から殴られて死亡した青井小学校の件について、都教委はどのような調査をし、どう判断したのか、再発防止に向けて各学校にどのような指導をしたのか等を明らかにすべきだ。ぜひ、明らかにしてほしい。こうした実際に起きたことに向き合わずに対策を策定しても、絵空事である。
「いじめ総合対策【第２次】（案）」の最後のページには「東京都の公立学校から巣立つ子供たちに伝えたいメッセージ」だとして、「人間と社会」（都立高校で昨年度から週1時間の必修を課した教科の、都教委作成の「教科書」）の最後のページを転載している。そこには、「多様な人と出会い、関わり、時にはぶつかり、高め合えるからこそ、私たちは幸福な人生を切り拓き、よりよい社会を、豊かな未来を築くことができるのです。何よりも、違った意見をもつ者同士の調整を図ることができること、それこそが人間らしさなのです。」とある。ここで言う、「違った意見をもつ者同士の調整を図る」とは何なのか。「日の丸・君が代」については、教員だけでなく子どもたちにも「君が代」起立を強制し、「お前が起立するまで式は始めない」と学校・教員が子どもを恫喝する現実。「違った意見をもつ者」も、上の考えに合わせて「調整を図れ」ということなのか、と勘ぐりたくもなる。言葉はきれいだが、人間的でも教育的でもなく、恐ろしい。
全文 レイバーネットに出ています。
↓
http://www.labornetjp.org/news/2016/1124nezu
